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十年来,职业教育发生了格局性变化
2022-06-06     作者:来源:中国教师报 列表

“过去这十年,感谢职业教育给了我人生出彩的机会。”毕业于陕西工业职业技术学院的邢小颖,2014年以专业综合排名第一的成绩被推荐到清华大学基础工业训练中心任教,成为一名实践课教师。如今,邢小颖的课深受学生欢迎,去年她还顺利获得了工程师职称。5月24日,教育部在线召开第三场“教育这十年”“1+1”系列新闻发布会,介绍党的十八大以来我国职业教育改革发展成就。邢小颖在发布会上进行了成长分享。

谈到职业教育十年来的发展,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季说,十年来我国职业教育从层次走向类型、从政府主体走向多元参与、从规模扩张走向内涵发展,目前已建成全世界规模最大的职业教育体系。国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖作为点评专家在发布会上说,总结这十年,职业教育发生了格局性变化,呈现了定位类型化、办学多样化、体系融通化、制度系统化、合作纵深化、责任下移、高质量为重的新特点和新局面。


职教十年经历了哪些历史机遇期


党的十八大以来,党中央、国务院高度重视职业教育,加大力度推动职业教育改革发展,不断增强职业教育对经济社会发展需求的适应性。习近平总书记对职业教育工作作出一系列重要指示,强调“在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为”。

数据显示,2021年高职学校招生557万人,相当于十年前的1.8倍;中职学校(不含技工学校)招生489万人,招生规模企稳回升。中高职学校每年培养1000万左右的高素质技术技能人才,为经济社会发展提供了源源不断的人才支撑。

陈子季在发布会上表示:十年来我国职业教育牢牢抓住大改革大发展的历史机遇期,不断打开视野、提高站位,统筹把握规模与内涵两个维度,相继迈上了层层递进的大台阶。

2014年,国务院召开全国职业教育工作会议,出台《关于加快发展现代职业教育的决定》,教育部等六部门印发《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》,其核心内容是坚持以体系建设为抓手,推动职业教育从规模扩张向内涵发展。2018年全国教育大会之后,国务院出台的“职教20条”开宗明义指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”。这一重大论断明确了我国“一体两翼”的现代教育体系,成为我国教育理论的重大创新。2021年,党中央、国务院召开全国职业教育大会,提出建设技能型社会的理念和战略,加快构建面向全体人民、贯穿全生命周期、服务全产业链的职业教育体系,加快建设国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的技能型社会。这在更广阔的视野上对职业教育发展提出了更高层次的要求,推动职业教育走上高质量发展的历史新征程。

陈子季还从7个方面介绍了十年来职业教育取得的成就。一是主动服务经济社会发展,职业教育适应性更强。二是全面深化产教融合,职业教育办学路子更宽。三是职业教育与普通教育相互融通,学生成才路径更畅。四是不同层次职业教育有效贯通,职业学校学生发展力更足。五是职业学校教育与职业培训并重,职业教育责任担当更大。六是服务全民终身学习,职业教育办学形式更活。七是服务“一带一路”倡议,职业教育开放水平更高。


职教师资队伍建设发生了什么变化


党的十八大以来职教教师队伍面貌发生可喜变化。据了解,全国职业学校专任教师规模从2012年的111万人,增加到2021年的129万人。其中中等职业学校专任教师69.5万人,高职专科学校57.0万人,本科层次职业学校2.5万人,增幅为17%,为职业教育高质量发展提供了有力支撑。从年龄结构看,中职学校50岁以下专任教师占比将近80%,高职院校此项占比83%,中青年正成为职教教师队伍骨干力量。从“双师型”教师在专业课教师中的占比看,均超过55%,达到了占比过半的要求。从学历结构看,中职学校本科及以上学历专任教师占比94%;高职学校本科及以上学历专任教师占比99%,研究生及以上学历专任教师占比41%。经过坚持不懈的努力,长期以来职业学校专任教师学历不达标的问题得到有效解决。

谈到职业教育教师队伍建设时,教育部教师工作司司长任友群说,教育部不断加大对职教教师表彰力度,在全国模范教师、全国优秀教师、全国教书育人楷模、国家级教学成果奖、“万人计划”教学名师等表彰项目中,均按照同等比例专设职教教师奖项。通过一系列激励举措,不断激发教师专业发展动力,增强教师职业认同,提高职教教师岗位吸引力。2017年5月25日,习近平总书记对黄大年同志的先进事迹作出重要指示。教育部两次开展全国高校黄大年式教师团队示范创建,共有40个职教教师团队入。辛σ齑烁髦耙翟盒T诮逃萄е型平,培养全面发展的时代新人;在科研工作中实施集智攻关,破解实际工程难题;在团队建设上突出老中青传帮带,打造接续奋斗的人才梯队。多个省份也打造了一大批地方职教黄大年式教师团队。

职教教师队伍建设是系统工程,也是长远大计。当前,职教教师队伍建设迎来了难得机遇,大有可为。任友群表示,今年教育部将开展职教教师队伍能力提升行动,着力提升职教教师队伍的能力素质。下一步将按照“创新制度、完善体系、加快补充、提质赋能”的总体思路,进一步充实数量、优化结构、规范管理、加强保障,建设一支高素质“双师型”教师队伍,全面推进职教教师工作高质量发展,服务支撑新时代职业教育高质量发展。


办好新时代职业教育要靠什么


职业教育这十年为什么能取得这样的发展成就?在陈子季看来,我国职业教育之所以能够不断固根基、补短板、强弱项、扬优势,取得明显发展,不仅是由于新时代我国经济社会发生的历史性变化、取得的历史性成就给职业教育发展提供了巨大需求和坚实条件,也是因为职业教育发展始终把构建完整体系作为核心任务与逻辑主线,不断创新制度设计、加大政策供给,努力把职业教育建设成一种对经济社会和个体发展具有特定功能的教育,一种有着广泛需求基础的教育,一种与普通教育同等重要的类型教育。

谈到职业教育未来的发展,陈子季表示:办好新时代职业教育必须坚持党的领导,发挥中国特色社会主义制度优势,扎根中国大地办好职业教育,不断优化职业教育类型特色,健全现代职业教育体系;必须坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一,以自身高质量发展肩负起培养多样化人才、传承技术技能的使命;必须坚持把经济社会发展对技术技能人才需求作为发展职业教育的逻辑起点,找准自身发展定位;必须坚持弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造“国家重视技能、社会崇尚技能、人人享有技能”的社会氛围,让每个孩子都有尽展其才、人生出彩的机会;必须坚持自信自强、放眼国际,增强提出全球议题、参与国际合作、解决全球面临的共同问题的能力。

“今天,我国职业教育已经站到了新的历史起点上。我们将深入贯彻全国职业教育大会精神,紧紧围绕推动现代职业教育高质量发展,细化落实好新修订的《职业教育法》,健全中国特色现代职业教育体系,在自立自强中培养造就数以亿计的高素质产业生力军,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。”陈子季说。


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